近日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組公布了在河南地區(qū)的調(diào)研簡(jiǎn)報(bào)，其中有一組有關(guān)農(nóng)村污水處理設(shè)備閑置的數(shù)據(jù)將農(nóng)村污水治理行業(yè)推向了輿論的風(fēng)口浪尖：

“部分地區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施閑置問(wèn)題突出，3322座農(nóng)村污水處理設(shè)施中有311座閑置，39座尚未建成，其中漯河市、商丘市閑置率超過(guò)40%。曾獲國(guó)家文明村稱號(hào)的三門峽市河口村和獲全市美麗示范鄉(xiāng)村稱號(hào)的霍村污水處理站均淪為擺設(shè)。”

看到大量農(nóng)村污水處理設(shè)備閑置，作為村鎮(zhèn)污水治理的代表企業(yè)，力鼎環(huán)保表示非常心痛。也難以想象，在中國(guó)高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的今天，居然還能有這樣的事情發(fā)生，悲哀之余也讓人沉思，想要尋找出問(wèn)題根源。為此力鼎環(huán)保收集了很多農(nóng)村污水處理設(shè)施閑置的案例和現(xiàn)象，希望通過(guò)案例分析，找出病灶。

1、 北京某村污水處理設(shè)施“建而不用”

金海湖鎮(zhèn)黃草洼村曾被評(píng)為“北京最美麗鄉(xiāng)村”，金海湖素有“小北戴河”之稱，也是北京的三大水庫(kù)之一。但是金海湖鎮(zhèn)黃草洼村污水處理設(shè)施在建成后不久就失效了。后來(lái)項(xiàng)目調(diào)研表明，設(shè)施停運(yùn)的主要問(wèn)題是管網(wǎng)出了問(wèn)題。污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量較低，滲漏嚴(yán)重，導(dǎo)致污水根本進(jìn)不了設(shè)備，致使設(shè)施無(wú)法發(fā)揮作用。

“管網(wǎng)配套建設(shè)滯后，污水進(jìn)不到處理設(shè)施中，或者水量遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村污水處理設(shè)備選型普遍存在不精準(zhǔn)問(wèn)題”不止北京金海湖鎮(zhèn)黃草洼村存在這樣的問(wèn)題，其實(shí)力鼎環(huán)保在調(diào)研各地農(nóng)村污水處理項(xiàng)目，制定解決方案時(shí)發(fā)現(xiàn)了很多類似情況。

力鼎環(huán)保認(rèn)為農(nóng)污水項(xiàng)目的源頭收集是保障農(nóng)村污水處理設(shè)備高效穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵：收集的水源、水質(zhì)、管道的施工質(zhì)量、水量的穩(wěn)定性等直接影響項(xiàng)目效果。有些地區(qū)在制定農(nóng)村污水處理實(shí)施方案時(shí)缺乏基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研，估算的項(xiàng)目設(shè)計(jì)參數(shù)與實(shí)際存在偏差較大也是不容忽視的問(wèn)題。中西部地區(qū)，可以結(jié)合集中治理+分散治理的模式，并不需要一味統(tǒng)一納網(wǎng)，污水管網(wǎng)造價(jià)過(guò)高，農(nóng)村根本承擔(dān)不起。

2、部分農(nóng)村污水處理工藝運(yùn)行費(fèi)用過(guò)高

江蘇、浙江等農(nóng)村使用了多項(xiàng)污水處理技術(shù)，也是全國(guó)較早開始推進(jìn)村鎮(zhèn)污水治理的兩省，有些地區(qū)盲目追求嚴(yán)格的一級(jí)A污水排放標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致MBR膜技術(shù)和組合工藝成為優(yōu)選方案，從過(guò)去10多年這些工藝在小規(guī)模農(nóng)村污水處理項(xiàng)目的應(yīng)用案例來(lái)看，運(yùn)營(yíng)成本居高不下。

觀點(diǎn)：MBR工藝一體化農(nóng)村污水處理設(shè)備的確是當(dāng)前能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的主流工藝之一，在小規(guī)模的農(nóng)村污水處理項(xiàng)目其，投資成本高、運(yùn)營(yíng)成本高只有部分發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村可以承受，沒有充裕的運(yùn)維資金和專業(yè)的運(yùn)維人員，項(xiàng)目效果難有保障。

3、農(nóng)村污水處理行業(yè)“低價(jià)中標(biāo)”屢見不鮮

農(nóng)村污水處理設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)歷來(lái)都盛行低價(jià)中標(biāo)，盡管現(xiàn)在政府采購(gòu)越來(lái)越重視產(chǎn)品質(zhì)量，但更重要的還是“大部分招標(biāo)方預(yù)算有限，有時(shí)被迫選擇低價(jià)的產(chǎn)品”。

觀點(diǎn)：從招標(biāo)到中標(biāo)，從施工到竣工，我國(guó)質(zhì)量安全監(jiān)管體系可謂全覆蓋。“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”已由兩會(huì)正式提出建議取消，但是，這也未必能解決根本問(wèn)題，依然會(huì)有一些山東、宜興等地偽劣產(chǎn)品能“一路暢通”，期待在監(jiān)管措體系施與處罰方面能進(jìn)一步加強(qiáng)。

鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響，農(nóng)村污水治理這條路任重而道遠(yuǎn)。守好生態(tài)底線，建設(shè)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗新農(nóng)村，需要全社會(huì)共同參與。

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