2017年被譽(yù)為史上最嚴(yán)環(huán)保年,環(huán)保督察席卷全國,督查力度前所未有。各地掀起“關(guān)停整治潮”,違法違規(guī)企業(yè)哀鴻遍野。環(huán)保督查中心在加強(qiáng)我國環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法、積極應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件、監(jiān)管企業(yè)污染糾紛等方面發(fā)揮了積極作用。除了監(jiān)管企業(yè)排污情況,各地環(huán)保督查中心對于農(nóng)村污水處理密切關(guān)注,近日華東環(huán)保督查中心發(fā)文:用開發(fā)的理念破解農(nóng)村污水處理難題。
“大部分農(nóng)村基本上沒有污水處理廠,農(nóng)村污水處理率與城鎮(zhèn)污水處理率相差甚遠(yuǎn),農(nóng)村污水處理的缺失與新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村美好生產(chǎn)生活環(huán)境及用水安全要求極不匹配。各地政府部門也高度重視農(nóng)村生活污水治理,但更多的是強(qiáng)調(diào)農(nóng)村污水治理基本公共屬性,注重政府的投入,成效也不盡人意。
環(huán)保督查中心通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村污水處理技術(shù)不是問題,急需要解決的是農(nóng)村污水“點多面廣”、農(nóng)村污水處理成本高、公共財政壓力等影響農(nóng)村污水處理的難題。要解決這些難題,單靠政府的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要用開放的理念去破解。
一要突破地域的局限。眼光不能著眼于一村、一鎮(zhèn),要充分考慮到農(nóng)村污水單個項目規(guī)模小、分散性強(qiáng)的特性,形成“流域帶動村鎮(zhèn)”的開放發(fā)展理念,擴(kuò)大范圍及區(qū)域,實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
二要突破人的局限。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村民不再只是被動地認(rèn)可和接受政府的政策方案,而是具有強(qiáng)烈地要求表達(dá)自己想法的意愿,作為污水處理工程最主要的受益主體—農(nóng)村居民,他們在農(nóng)村生活污水處理過程中的參與,是推動生活污水處理的力量源泉。如可以充分調(diào)動村民的積極性,參與到農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維巡檢工作中,這樣一個個村民就是一個個聯(lián)絡(luò)員,組建運(yùn)維聯(lián)絡(luò)微信群,實現(xiàn)信息互動使問題及時發(fā)現(xiàn)、及時溝通、及時解決,有效解決農(nóng)村污水處理點多面廣,人工巡檢運(yùn)維工作效率非常低的問題,節(jié)省大量的人力和財力。
三要突破市場的局限。一方面,目前農(nóng)村污水處理的費(fèi)用主要靠地方各級政府投入或農(nóng)村自籌,資金缺口依然較大,走出困境需要打開市場,需要政府和企業(yè)的合作,農(nóng)村污水處理領(lǐng)域市場潛力也是巨大的,有足夠的投資吸引力。另一方面,企業(yè)與政府相比擁有更豐富的項目管理經(jīng)驗和更高的農(nóng)村水污染治理技術(shù)、裝備設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化水平,可以克服當(dāng)前農(nóng)村污水處理效率不高、專業(yè)知識匱乏、資金投入高的短板。同時企業(yè)通過在農(nóng)村污水處理項目中,引入市場競爭機(jī)制和先進(jìn)的管理模式,可以使得政府部門在合作的過程中,反思不足,促進(jìn)職能的轉(zhuǎn)變,提高效率,最終形成全面開放、政策完善、監(jiān)管有效、規(guī)范公平的農(nóng)村污水處理市場體系。”
環(huán)保督查中心的發(fā)文無疑給眾多污水處理項目指明了方向。力鼎環(huán)保作為一家專業(yè)的環(huán)保設(shè)備供應(yīng)商和村鎮(zhèn)污水治理服務(wù)商,將從需求側(cè)、交易側(cè)、供給側(cè)等多維度出發(fā),結(jié)合技術(shù)、商業(yè)模式、市場體系等因素,為找到農(nóng)村污水治理的破繭之路作出積極探索。
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