農(nóng)村生活污水治理問(wèn)題是困擾鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵問(wèn)題之一。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》等文件,多次提及農(nóng)村生活污水治理思路,并且在最新的十四五生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中,農(nóng)村生活污水治理占據(jù)著重要一席。都說(shuō)農(nóng)村生活污水難治,究竟難在哪里呢?
1、農(nóng)村生活污水收集難度大
農(nóng)村房屋分散建設(shè),污水收集難度大、建設(shè)成本高。從目前力鼎環(huán)保調(diào)研的全國(guó)1500多座農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施來(lái)看,農(nóng)村人口少,用水量變化系數(shù)大,大部分集中收集污水處理設(shè)施在設(shè)計(jì)中按覆蓋區(qū)域戶(hù)籍人口設(shè)計(jì),但實(shí)際運(yùn)行中能收集進(jìn)入污水處理設(shè)施的污水量嚴(yán)重偏低。
2、污水管網(wǎng)覆蓋率普遍偏低
受資金、技術(shù)等方面的影響,當(dāng)前僅對(duì)部分重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村莊開(kāi)展了治理,污水管網(wǎng)大多分部在人口集中的城鎮(zhèn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域,大部分聚集度較低、只能采用分散處理與資源化利用的村莊,尚未缺乏系統(tǒng)治理。
3、污水排放分散
由于農(nóng)村的特殊性,一般沒(méi)有固定的污水排放口,排放比較分散,其污水的水質(zhì)、水量、排水方式有自身特點(diǎn)。很多村莊尚無(wú)排水系統(tǒng),雨水和污水均沿道路邊溝或路面排至就近水體。有排水系統(tǒng)和管道的地區(qū),除小部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村鎮(zhèn)實(shí)行雨污分流制系統(tǒng)外,大部分地區(qū)采用的是合流制排水系統(tǒng)。
4、運(yùn)維管理問(wèn)題多多
缺乏完善的長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制、污水處理設(shè)施運(yùn)行正常率低:農(nóng)村污水治理受益主體付費(fèi)制度未建立、政府財(cái)政支付困難,大部分地區(qū)未建立完善的長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制,普遍存在運(yùn)維責(zé)任主體不明確、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,導(dǎo)致集中治理污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率低,建設(shè)的設(shè)施難于發(fā)揮正常的環(huán)境效益。
5、缺乏高性?xún)r(jià)的污水處理技術(shù)
目前主流的農(nóng)村污水處理技術(shù)性?xún)r(jià)比較低,能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的一體化污水處理設(shè)備造價(jià)約4000-8000元/噸,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)難以承受如此高昂的造價(jià)。此外,污水處理設(shè)備能耗較高、需要持續(xù)添加藥劑等問(wèn)題尤為突出。
實(shí)施農(nóng)村生活污水治理是人居環(huán)境整治、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的重要途徑,是美麗鄉(xiāng)村及生態(tài)村建設(shè)的重要內(nèi)容。不少資深專(zhuān)家建議在做農(nóng)村生活污水區(qū)域規(guī)劃時(shí)應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)地考察、資料收集力度,因地制宜制定方案,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。
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