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《水污染防治法》部分核心亮點(diǎn)解讀

文章出處:   責(zé)任編輯:   發(fā)布時(shí)間:2018-01-02 11:11:09    點(diǎn)擊數(shù):-   【

元旦伊始,新修訂的《水污染防治法》正式生效,新版《水污染防治法》(以下簡稱新法)除了強(qiáng)化地方政府在水污染保護(hù)方面的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)違法行為的懲處力度,還有諸多亮點(diǎn)。江蘇力鼎環(huán)保作為分散式污水處理專家對(duì)新法關(guān)于農(nóng)村污染治理的核心內(nèi)容進(jìn)行了梳理,今天將分享給大家。

亮點(diǎn)一:多項(xiàng)新規(guī)定措扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

1、 農(nóng)村污水、垃圾集中處置

新法第五十二條規(guī)定:“國家支持農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施的建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾集中處理。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行。”

2、加強(qiáng)化肥農(nóng)藥環(huán)保管理

我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)藥、化肥的施用量占世界上占的比重很大,造成了比較嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)面源污染。此次修改,新法第五十三條和第五十五條中明確提出在制定農(nóng)藥、化肥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)水環(huán)境保護(hù)要求;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸農(nóng)業(yè)部門要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥,要推廣測土配方施肥和高效低毒農(nóng)藥。

3、防治畜禽養(yǎng)殖污染,狠抓農(nóng)田灌溉用水

新法第五十六條第三款明確在畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地的縣、鄉(xiāng)級(jí)政府對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。同時(shí),新法第五十八條還明確農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),禁止工業(yè)廢水和醫(yī)療污水向農(nóng)田灌溉渠道排放。

亮點(diǎn)二:首次將河長制引入法規(guī),并明確流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制

新法第二十八條明確“國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院水行政主管部門等有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府,建立重要江河、湖泊的流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制,施行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施”。

亮點(diǎn)三:明確限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,執(zhí)行情況向社會(huì)公開

與新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第二十八條規(guī)定相銜接,新法第十七條規(guī)定:“未達(dá)到水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的市、縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施按期達(dá)標(biāo)。有關(guān)市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃報(bào)上一級(jí)人民政府備案,并向社會(huì)公開。”并在第十八條明確:“市、縣級(jí)人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會(huì)公開。”

亮點(diǎn)四:取消水污染防治設(shè)施環(huán)保驗(yàn)收行政許可

原第十七條改為新法第十九條,其中第三款修改為:“建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求。”原“水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)主管部門驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定被刪除。

此外新版《水污染防治法》對(duì)于飲用水水源區(qū)、排污許可證、污泥處置、船舶水污染防治等多達(dá)55項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了修改,相信新法的實(shí)施,將對(duì)改善我國水環(huán)境發(fā)揮重要作用。